最热评丨“海底捞垃圾被拒运”:餐厨垃圾分类难在哪儿

  近日,一则“海底捞杭州一店面因垃圾分类不当,被责令限期整改,并可能面临垃圾被拒运”的消息,引起关注并上了网络热搜榜。

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  拒运海底捞垃圾的消息其实只是误传。据新华社报道,海底捞垃圾处理不当的事情基本属实,但相关部门并未实施拒运,只是开具了《接受调查处理通知书》及《限期整改告知书》,要求其负责人于6月10日到执法中队接受询问;同时明确6月10日将再次上门检查,根据检查结果,决定是否正式开具“垃圾拒运单”。根据最新消息,目前海底捞的这家门店已经对此前的问题整改到位。

此事引发舆论

关于垃圾分类的讨论

  【餐厨垃圾分类难在哪儿】

  推进垃圾分类,重点是在前端就开始分类。毕竟原则上来说,垃圾分类工作不推荐任何形式的二次分拣,否则会抬高整个垃圾分类工作管理运营成本。

  可现状是,垃圾前端分类工作并不乐观。此次涉事海底捞店面存在的生活垃圾混装等问题,只是其剪影。在很多地方的餐厨垃圾回收桶中,都可以看到其他垃圾混在其中,这最终也对餐厨垃圾的后续资源化处理造成了干扰。

  我曾在北京的一家餐厨垃圾堆肥厂看到,大量的非可堆肥垃圾被混进了餐厨垃圾中,“除了常见的塑料袋,有瓶子、砖头,甚至还有菜刀。”而这一幕在前不久较热的一档综艺节目中也有所展示。

  所以,这次杭州当地环卫部门发现问题后拒收、执法部门责其整改,是对垃圾分类工作推进而采取的强有力的手段之一。

  下“垃圾拒运单”的目的是为了垃圾分类,但也应看到,垃圾分类的目标并不仅仅在于垃圾分类本身。据了解,杭州市每天能产生餐厨垃圾2400吨,但目前的集中处置能力只有每日800吨。北京的情况更为严峻。餐厨垃圾总量惊人,即使在不久的将来,我们有了较好的前端分类工作,餐厨垃圾依然会给我们带来巨大的处理压力。

  因此,推进垃圾分类不只是为了方便回收,也是为了推动源头减量。本质上,减量才是垃圾分类工作的终极目标。该目标也将成为践行“无废城市”的重要组成部分,继而实现可持续性发展。

  而要实现“垃圾减量”乃至“无废”的目标,除了以“海底捞垃圾混装被查”之类的典型案例,推动垃圾强制分类工作的普及宣传,也需要从垃圾收运、处置的全链条来保证体系的完善,更需要从政策法规、奖罚机制、绩效评估、公众教育、NGO等多方参与的整个体系的治理来下手,落实源头减量,避免垃圾分类的工作浮于形式、毁于表面。(新京报 刘华)

  【“垃圾拒运”倒逼垃圾分类落地】

  从媒体报道来看,“海底捞遭垃圾拒运”事件的实际情况,与网络传言在细节方面有些出入,相关企业并未被开“垃圾拒运单”,但确实存在垃圾分类不合格现象,需要进行整改。此事之所以引起公众关注,主要在于海底捞一旦遭遇传言里的垃圾拒运惩戒,就会面临垃圾围店的尴尬。

  对于一家网红餐饮店来讲,每天会产生大量厨余垃圾,如果不能及时运走,必然会遭遇垃圾变质、异味弥漫的“灾难”,这将直接影响到顾客体验,造成客流下降、生意遇冷等后果。“垃圾拒运”虽为下策,但可谓掐住了餐饮企业的“七寸”,倒逼其正确认识到垃圾分类的重要性,正确分类垃圾。

  从更广泛的意义上看,对于不按照垃圾分类标准实施垃圾分类的商家、社区,依照相关规定采取对应的处罚措施,十分必要。“垃圾拒运”就不失为一个有效的“杀手锏”。这一措施,除杭州之外,也被诸如广州、上海等其他一些地方写入了推行垃圾分类工作的相关规定。垃圾分类能否有效实行,关乎公众的生活环境质量,关乎资源的利用效率,也是社会文明水平的重要体现。眼下,垃圾分类重在通过多管齐下的手段落实相关规定,只有分类理念深入人心,大家都自觉遵守分类标准,垃圾分类工作才能得到逐步推进。

  按照计划,2019年起,全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。时间紧,任务重,我国已有多年的垃圾分类试点经验,现在到了质变的时候,需要迎难而上、严格落实,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯。(工人日报 江德斌)

  【推进垃圾分类不能止于“拒运”】

  在实施垃圾分类已渐成国民社会共识和生活习惯的当下,混装生活垃圾、现场污水满溢的情况,竟也会发生在一个备受消费者青睐的知名餐饮店身上,这着实让人们惊愕不已。依据2015年出台实施的《杭州市生活垃圾管理条例》第三十三条的规定,生活垃圾收集、运输单位发现收集、运输的责任区域交付的生活垃圾不符合分类要求的,应当及时告知该区域生活垃圾分类投放管理责任人,要求其按要求进行分拣;责任人不分拣的,生活垃圾收集、运输单位可以拒绝接收该区域的生活垃圾。  

  很显然,该条款的要义就在于强调了“谁投放谁分拣”的第一和源头责任,收集和运输者只负责告知与清运;对于未经过合理分拣的生活垃圾,他们是有权拒绝接收的。这在法律层面应该没有问题。而且这种“拒绝清运”的处罚,或可让不按规定分拣的单位因垃圾无处堆放而外界观感受损、正常业务受限,从而倒逼其尽快履行分类义务。但在笔者看来,这种“拒运”权虽属法赋但却需慎用。比如,对于那些极易腐烂变质或气味刺激的生活垃圾和厨余垃圾能不用不用;在天气炎热的季节更需慎用。毕竟垃圾多堆放一天就多污染周围环境一天,且这种污染程度会随时间推移而呈强化与蔓延趋势;早清运早治污,人心所向、刻不容缓。  

  这样做并非是放任不实施垃圾分类者的违规行为,让执法者只开“空头支票”,让“拒运”权形同虚设,或只敲梆子不卖油。而是要将其变成对违规者的提醒、警示和限期整改过程。事实上,杭州市下城区在对涉事路店开出“垃圾拒运单”的同时,也开具有《接受调查处理通知书》、《限期整改告知书》等,要求其负责人限期到执法部门接受询问。他们还借机再次告诫店家必须依照《杭州市生活垃圾管理条例》行事。  

  只说不做的“拒运”令并非唬人的稻草人,与之配套的处罚“牙齿”照样咬人。对违规收集、运输生活垃圾的作业单位,依据《杭州市生活垃圾管理条例》第七十条规定,可以处5000元以上3万元以下罚款。垃圾分类非小事,“拒运”罚单不简单。(东方网 张玉胜)

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  垃圾分类,举手之劳

  赶紧行动起来吧~

  来源:新京报、工人日报、东方网(略有删节)

原标题:最热评丨“海底捞垃圾被拒运”:餐厨垃圾分类难在哪儿

责任编辑:吴婵

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